@Caciara,
Ho provato a chiedere al referente europeo (vedete se puo essere di aiuto alla discussione) mi ha risposto così:
Ciao Alberto,in realtà non si tratta di SESAR come ampiamente detto (sbagliando) un pò ovunque ultimamente ma si tratta del progetto SES (single european sky) che tra i vari obiettivi ha anche quello della riduzione dei costi e della maggior efficienza del sistema traffico aereo in generale. Tutto all'interno di alcuni periodi di riferimento (reference periodo RP), ora è in fase attuativa il RP3. Se cerchi un documento esplicito dove sia scritto di tagliare il numero degli ACC al momento non mi viene in mente,dovrei cercalo e ho bisogno di tempo,ma in generale è un concetto che deriva dal SES e dall'abbattimento dei costi