ciao, per quanto riguarda la normativa JAR ti e' concesso, ed e' molto semplice, in italia basta che tu richieda all'enac il cambio di FTO motivandolo, le ore volate te le deve certificare l'FTO che lasci e te le porti nel nuovo FTO.
Per quanto riguarda invece la parte economica, non so che contratto hai firmato con la scuola che vorresti lasciare, e quindi e' potrebbe essere possibile che tu lasciando perda i soldi versati o che altra cosa la scuola ha inserito nel contratto, come e' anche possibile che non succeda nulla di tutto questo.
Comunque e' tutto scritto nella JAR-FCL 1
saluti